中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)美國《華爾街日報》報道，聯(lián)合國航空安全官員29日將與航空公司代表舉行關于沖突地區(qū)飛行安全的高級別會議，會上的一大主題可能是國家自主權與國際管控之間的矛盾。

　　報道稱，聯(lián)合國下屬國際民航組織(ICAO)召集這一會議的原因是全球?qū)τ隈R航MH17航班被擊落事件反應強烈。在蒙特利爾舉行的這次會議意在顯示政府和航空業(yè)正努力填補信息缺口以及采取保護飛經(jīng)武裝沖突地區(qū)上空的商業(yè)航班。

　　報道指出，29日開始的討論可能是漫長辯論的開端。據(jù)行業(yè)和政府官員表示，短期結果預計不會讓當前的做法出現(xiàn)重大變化。

　　依照當前的做法，各國政府對于空域有著最終的控制權，并且在很大程度上自行決定是否要限制或禁止商業(yè)航班通行。

　　但此次航空業(yè)峰會突顯了一大挑戰(zhàn)，即要平衡國家主權問題以及世界范圍內(nèi)日漸加強的進行更實時連貫的安全評估的呼聲。國際航空運輸協(xié)會(International Air Transport Association, IATA)總干事參與了此次會議。

　　獨立航空安全專家們，甚至還有幾個正在研究MH17失事飛機細節(jié)的調(diào)查機構，也日益看起來像是青睞一個協(xié)調(diào)更加緊密的全球機制。至少，他們支持讓ICAO扮演一個更開放和積極的監(jiān)管角色。

　　根據(jù)安排，機場和空管代表也將參加會議。

　　報道指出，一名歐洲航空部門官員稱，即便是在MH17事件發(fā)生后，沒有什么跡象表明各國政府準備放棄它們廣泛的空域決策權，或者將權力交給任何地區(qū)性或國際性組織。

　　ICAO官員對承擔更多控制權態(tài)度謹慎。ICAO目前實際上執(zhí)行著把發(fā)給飛行員的航空威脅通知匯總的任務。

　　報道稱，即便這一情況有所改變，ICAO可能也無力展開行動。前美國交通部部長伯恩利說，ICAO沒有能力或獨立組織來作出這類判斷。ICAO是負責建立航空業(yè)其他許多方面標準的聯(lián)合國下屬機構。

　　盡管如此，對于“必須改變現(xiàn)狀”的呼聲日漸高漲。

　　代表30家航空公司的歐洲航空公司協(xié)會(Association of European Airlines)發(fā)言人稱，由于各國如今并不總是會提供在自己空域內(nèi)或者圍繞自己機場的安全信息，很顯然需要一些國際指南。