各街道黨工委、辦事處，郊區(qū)黨工委、工作辦公室，市委各部門，市級國家機關及各部門，嘉峪關軍分區(qū)，各人民團體，在嘉各單位：

　　現(xiàn)將《嘉峪關市應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　中共嘉峪關市委 嘉峪關市人民政府

　　2020年2月10日

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，支持全市企業(yè)樹立信心、共渡難關、穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下政策措施。

　　一、加大金融保障支持力度

　　1.加大信貸支持。支持各銀行為疫情防控專項資金撥付開辟“綠色通道”。鼓勵各銀行執(zhí)行信貸快速審批流程，下調(diào)現(xiàn)有貸款利率0.5—2個百分點，增加信用貸款、中長期貸款，加大對疫情防控企業(yè)支持。對受疫情影響較大、有發(fā)展前景暫時受困企業(yè)（包括中小微企業(yè)），各銀行不盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保2020年中小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。（責任單位：市政府金融辦、人行嘉峪關市中心支行、嘉峪關銀保監(jiān)分局、在嘉各銀行業(yè)金融機構(gòu)）

　　2.加大融資擔保支持。政府性融資擔保機構(gòu)對歸還擔保貸款暫時出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，積極協(xié)調(diào)銀行辦理續(xù)保，不得斷保。對醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷售企業(yè)的擔保費率減半執(zhí)行。提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度20%。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市人社局、在嘉各銀行業(yè)金融機構(gòu)、政府性融資擔保機構(gòu)）

　　3.靈活調(diào)整還款期限。受疫情影響企業(yè)到期還款困難的，合理安排和調(diào)整還款時限，可展期1—6個月。疫情期間到期的貸款，產(chǎn)生的貸款利息不加收罰息，可予以展期。（責任單位：市政府金融辦、人行嘉峪關市中心支行、嘉峪關銀保監(jiān)分局、在嘉各銀行業(yè)金融機構(gòu)）

　　4.提升金融服務水平。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)加大政策爭取和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，拓寬融資渠道，保障企業(yè)資金供給。鼓勵各金融機構(gòu)通過在線服務，為中小微企業(yè)提供全天候金融支持。（責任單位：市政府金融辦、人行嘉峪關市中心支行、嘉峪關銀保監(jiān)分局、在嘉各金融機構(gòu)）

　　二、加大援企穩(wěn)崗支持力度

　　5.實施援企穩(wěn)崗政策。給予符合享受穩(wěn)崗返還條件企業(yè)2019年度失業(yè)保險繳費總額50%的穩(wěn)崗返還。對符合困難企業(yè)穩(wěn)崗返還享受條件的企業(yè)，以2019年末失業(yè)保險參保人為基數(shù)，按每人六個月的全省月人均失業(yè)保險金標準撥付穩(wěn)崗返還。（責任單位：市人社局）

　　6.落實社保登記征繳政策。疫情期間參保登記、保險費繳納等業(yè)務辦理期限延長至疫情結(jié)束后三個月，不影響參保人員個人權益記錄，不收取滯納金。靈活就業(yè)人員繳納社會保險費時限放寬至疫情結(jié)束后三個月。延期繳納保險費期間發(fā)生的符合認定工傷情形，可認定為工傷。（責任單位：市人社局）

　　7.加強公共就業(yè)服務工作。做好企業(yè)用工信息在線發(fā)布。對招工不足造成生產(chǎn)困難的企業(yè)優(yōu)先落實就業(yè)扶持政策。支持企業(yè)開展綜合性培訓并給予培訓補貼支持。指導培訓機構(gòu)開展線上培訓并納入補貼范圍。（責任單位：市人社局）

　　三、加大要素成本支持力度

　　8.支持企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。開辟企業(yè)防控物資、原料供應“綠色通道”。支持疫情期間企業(yè)互為市場和產(chǎn)品互利，優(yōu)先使用本地企業(yè)、本地產(chǎn)品。納入清欠臺賬的本市民營企業(yè)賬款上半年實現(xiàn)“清零”。（責任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市財政局、市交通運輸局、市公安局、工業(yè)園區(qū)管委會）

　　9.減免房租費用。承租市屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的租戶，免除疫情期間全部租金。引導和鼓勵其他業(yè)主（房東）對租戶減免疫情期間租金。（責任單位：市政府國資委、市市場監(jiān)管局、市財政局、市商務局）

　　10.落實稅收政策。疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除，并可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務和生活服務以及快遞收派居民必須生活物資取得的收入，免征增值稅。對納稅人無償捐贈用于疫情防控的貨物，免征增值稅、消費稅。因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款。（責任單位：市稅務局、市財政局）

　　四、加大財政支持力度

　　11.支持疫情防控重點保障企業(yè)。國家、省級認定的疫情防控在嘉重點保障企業(yè)，憑疫情期間新生效貸款合同，由財政部門按政策和約定優(yōu)惠利率給予貼息支持。（責任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市財政局）

　　12.加大企業(yè)獎補力度。對一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增幅前10名的企業(yè)給予獎勵。疫情期間，對消殺類、防護類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，保障防控物資供應和承擔市民生活必需品供應、加工和儲備的商貿(mào)流通企業(yè)，分別按實際銷售額的前10名給予獎勵。（責任單位：市工信局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局）

　　五、加大政務服務支持力度

　　13.優(yōu)化政務服務。疫情期間，對所有政務服務事項實行線上申請、不見面審批。對涉及疫情防控和群眾生產(chǎn)生活必需品的企業(yè)及所有新建復工申請事項，開通“綠色通道”，專窗受理，全程幫辦代辦。（責任單位：市政務服務管理局、市市場監(jiān)管局）

　　本措施實施后，黨中央、國務院和省委、省政府及上級有關部門出臺相關支持政策，認真遵照執(zhí)行。本措施所指疫情期間，為2020年1月25日至重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應解除當日。各責任單位根據(jù)職責分工細化具體落實辦法并做好解釋。