各縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門：

　　根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部公告（第五號(hào)）》要求，為積極有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，切實(shí)抓好當(dāng)前全市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，保障人民群眾生活需要，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)疫情防控的重要指示批示精神，按照中央、自治區(qū)和市委、政府疫情防控工作要求，充分認(rèn)識(shí)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給對(duì)保疫情防控整體形勢(shì)平穩(wěn)、保社會(huì)大局穩(wěn)定的重要意義，堅(jiān)持疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩手抓、兩手硬，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)化大局意識(shí)，積極主動(dòng)作為，切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

　　二、全力保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。各縣（市）區(qū)要在科學(xué)分析判斷疫情防控的新形勢(shì)下，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)新情況，切實(shí)組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，摸清當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)種類、面積、產(chǎn)量，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)殖內(nèi)部結(jié)構(gòu)，因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理和養(yǎng)殖管理，著力提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。要組織勞動(dòng)力及時(shí)采收成熟蔬菜產(chǎn)品，抓好當(dāng)季時(shí)令蔬菜、速生菜特別是葉類蔬菜等產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)快補(bǔ)欄快出欄，力爭(zhēng)恢復(fù)到正常年份生豬生產(chǎn)能力的90%左右。要按照市應(yīng)對(duì)新冠病毒重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于疫情防控期間指導(dǎo)企業(yè)有序安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》要求，堅(jiān)持科學(xué)安排、精準(zhǔn)施策、有序復(fù)工原則，壓實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在具備疫情防控的基本條件下，既要抓好疫情防控工作，又要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

　　三、持續(xù)保持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和市場(chǎng)供求監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布主要蔬菜產(chǎn)品供求信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。發(fā)揮“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，支持并鼓勵(lì)骨干連鎖超市、社區(qū)蔬菜直銷店和機(jī)關(guān)食堂采購本地蔬菜，通過線上訂單，線下配送方式直采直銷，確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷車輛”的運(yùn)行方式及補(bǔ)貼政策，確保市場(chǎng)耐用菜儲(chǔ)備量保證在5—7天。摸清全市主食廚房實(shí)施企業(yè)復(fù)工情況，統(tǒng)籌規(guī)劃主食產(chǎn)品供應(yīng)布局，協(xié)調(diào)供應(yīng)商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷售種類，暢通“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)通道。依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　四、切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品正常流通秩序。各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”和有關(guān)運(yùn)輸政策，對(duì)糧油、肉蛋奶、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，允許24小時(shí)入城通行。要保持通往農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)基地（園區(qū)）等場(chǎng)所道路暢通，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。

　　五、統(tǒng)籌抓好春耕備耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今年是全面建成小康社會(huì)和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，做好春耕備耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，對(duì)全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有特殊重要意義。各縣（市）區(qū)要統(tǒng)籌謀劃、精心安排、積極行動(dòng)，科學(xué)有效指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮焊�生產(chǎn)工作。要大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，堅(jiān)決調(diào)減過剩、低效作物種植，擴(kuò)大短缺、高效作物種植。要積極引導(dǎo)農(nóng)資流通企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，依據(jù)各地急需和春耕備耕生產(chǎn)特點(diǎn)，抓緊貨源采購，保證農(nóng)資供應(yīng)不斷檔、不脫銷，著力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)。各有關(guān)部門要嚴(yán)密檢測(cè)農(nóng)資價(jià)格情況，對(duì)乘機(jī)串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為要及時(shí)查處，對(duì)情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要密切配合，組織開展專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益，確保春耕生產(chǎn)順利開展，努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。

　　銀川市人民政府辦公室

　　2020年2月12日

　　疫情防控期間加強(qiáng)市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)和春耕備耕生產(chǎn)工作責(zé)任分工

　　為積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，著力抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)和春耕備耕生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾生活必需品供應(yīng)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關(guān)工作分工如下：

　　1.科學(xué)調(diào)整蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，確保3月份80%設(shè)施溫棚恢復(fù)生產(chǎn)。抓好當(dāng)季時(shí)令蔬菜、速生菜生產(chǎn)供應(yīng)，并適當(dāng)補(bǔ)種常見水果。發(fā)改牽頭協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)、扶貧等部門做好調(diào)研，加快出臺(tái)疫情期間穩(wěn)價(jià)保供補(bǔ)貼政策。

　　牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任部門：發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、扶貧辦、各縣（市）區(qū)人民政府

　　2.優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快恢復(fù)生豬、蛋雞生產(chǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大出欄規(guī)模，提高豬肉、蛋、奶市場(chǎng)供應(yīng)保障能力。

　　牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府

　　3.發(fā)揮“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，支持骨干連鎖超市、社區(qū)蔬菜直銷店和機(jī)關(guān)食堂采購本地蔬菜，通過線上訂單，線下配送方式直采直銷，確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷售的順暢銜接。研究“蔬菜直銷車輛”的運(yùn)行方式及補(bǔ)貼政策，確保市場(chǎng)耐用菜儲(chǔ)備量保證在5—7天。充分發(fā)揮電商平臺(tái)作用，聯(lián)合配送企業(yè)，對(duì)有意向集中采購蔬菜的單位，做好對(duì)接、服務(wù)工作。

　　牽頭單位：商務(wù)局、網(wǎng)信局

　　責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　4.摸清全市主食廚房實(shí)施企業(yè)復(fù)工情況，統(tǒng)籌規(guī)劃主食產(chǎn)品流動(dòng)餐車、蔬菜直銷車供應(yīng)布局，協(xié)調(diào)供應(yīng)商增加蔬菜、肉蛋奶和快餐等銷售品類，豐富“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)通道。

　　牽頭單位：糧食和物資儲(chǔ)備局

　　責(zé)任單位：民政局、人社局、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局、市政管理局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　5.嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”制度，嚴(yán)禁各縣（市）區(qū)擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、種養(yǎng)基地、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)（村）等場(chǎng)所道路暢通。發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)和交警支隊(duì)等部門抓緊制發(fā)“綠色通行證”，對(duì)糧油、肉蛋奶、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序，允許24小時(shí)入場(chǎng)通行。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”落實(shí)情況進(jìn)行督查，切實(shí)杜絕“一刀切”現(xiàn)象。

　　牽頭單位：交通局

　　責(zé)任單位：發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、交警支隊(duì)、各縣（市）區(qū)人民政府

　　6.保證屠宰場(chǎng)正常開工運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫制度，確保市場(chǎng)供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　7.摸清全市飼料生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，堅(jiān)持依法、科學(xué)、有序、安全原則，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，督促大北農(nóng)等飼料生產(chǎn)企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。

　　牽頭單位：工信局

　　責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣（市）區(qū)人民政府

　　8.統(tǒng)籌謀劃、精心安排、積極行動(dòng)，科學(xué)有效指導(dǎo)春耕生產(chǎn)工作。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決調(diào)減過剩、低效作物種植，擴(kuò)大短缺、高效作物種植，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。

　　牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

　　9.積極引導(dǎo)農(nóng)資流通企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，依據(jù)各地急需和春耕生產(chǎn)特點(diǎn)，抓緊貨源采購，保證農(nóng)資供應(yīng)不斷檔、不脫銷，確�；�肥、種子質(zhì)量及市場(chǎng)供應(yīng)量。

　　牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局、市場(chǎng)監(jiān)管局

　　責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

　　10. 嚴(yán)密監(jiān)0測(cè)農(nóng)資價(jià)格情況，對(duì)乘機(jī)串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為要及時(shí)進(jìn)行查處。農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門密切配合，組織開展專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益，確保春耕生產(chǎn)順利開展，努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。

　　牽頭部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法監(jiān)督局

　　責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府

　　11.積極協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)政府，幫助生產(chǎn)企業(yè)和園區(qū)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近務(wù)工，保障生產(chǎn)企業(yè)用工需求。

　　牽頭部門：人社局

　　責(zé)任部門：各縣（市）區(qū)人民政府