國(guó)務(wù)院新聞辦公室20日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹積極財(cái)政政策發(fā)揮作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在會(huì)上表示，2026年財(cái)政部門將以“硬核”舉措支持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，全力保障“十五五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局。

廖岷介紹，2026年財(cái)政部門將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，相關(guān)舉措可概括為“總量增加、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、動(dòng)能更強(qiáng)”四個(gè)方面。

所謂“總量增加”，核心是擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，保障必要的支出力度。2026年我國(guó)財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量將保持合理必要水平，確?？傮w支出力度“只增不減”、重點(diǎn)領(lǐng)域保障“只強(qiáng)不弱”。值得強(qiáng)調(diào)的是，在2025年實(shí)施更加積極財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，本身就彰顯了政策的積極取向。同時(shí)，政策制定充分兼顧財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，注重增強(qiáng)發(fā)展后勁。

“結(jié)構(gòu)更優(yōu)”，主要就是持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保資金用在緊要處。財(cái)政部門將打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”的支出固化格局，積極運(yùn)用零基預(yù)算管理理念，大力壓減低效無效支出，把更多財(cái)政資金投向提振消費(fèi)、“投資于人”、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過多渠道增加居民收入。以有力度、有溫度的支出安排，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。

“效益更好”，重在著力提升財(cái)政資金使用效益，讓每一分錢都要產(chǎn)生應(yīng)有的效益。2026年我國(guó)將繼續(xù)安排發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，并持續(xù)優(yōu)化政策實(shí)施效果；完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單管理，深化地方專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)，進(jìn)一步提升債券資金使用效益。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政與金融政策協(xié)同發(fā)力，探索創(chuàng)新政策工具，放大公共資金的帶動(dòng)作用和公開政策的外溢效應(yīng)。

“動(dòng)能更強(qiáng)”，核心是深化財(cái)稅重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力。一方面，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地方財(cái)政自主財(cái)力和統(tǒng)籌調(diào)控能力，提升轉(zhuǎn)移支付資金使用效能；另一方面，通過加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌和預(yù)算統(tǒng)籌、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理、落實(shí)優(yōu)化出口退稅政策、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等一系列改革舉措，持續(xù)增強(qiáng)地方財(cái)政發(fā)展動(dòng)能，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。