3月2日上午，海南省新聞辦舉行《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》）專場新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，《綱要》立足國家戰(zhàn)略全局、自貿(mào)港封關(guān)新起點、中國式現(xiàn)代化海南實踐三重高度，堅持國家使命與海南定位、國家導(dǎo)向與海南稟賦、政策賦能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革與擴大開放、高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全五個相結(jié)合，緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，錨定“把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，確?！笆逦濉焙Ｄ显趯崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走在全國前列上取得決定性進(jìn)展。

會上，海南省發(fā)展改革委黨組書記、主任綦樹利介紹，“十五五”時期是海南自由貿(mào)易港在全島封關(guān)新起點上全面深化改革開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年?！毒V要》圍繞開放發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色低碳、安全保障五方面提出24個具體指標(biāo)。堅持開放為先，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。將圍繞分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系，建設(shè)具有國際競爭力、影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域這一目標(biāo)，提高貿(mào)易投資自由化便利化水平，穩(wěn)步擴大制度型開放，建立健全同國際通行規(guī)則相銜接的合規(guī)機制；推進(jìn)商品和要素流動型開放，保持出入境政策整體全國最優(yōu)，促進(jìn)跨境資金集中運營中心集聚發(fā)展，完善“中國洋浦港”船籍港政策體系，建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)；構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點，建設(shè)“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網(wǎng)絡(luò)”。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，努力將資源稟賦和政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，構(gòu)建梯次布局的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任王奉利介紹，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是“十五五”時期海南工作的重中之重和核心抓手?！毒V要》將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港列為“十五五”時期15個方面重大舉措之首，堅持全面落實海南自貿(mào)港總體方案，深入實施海南自貿(mào)港法，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，更加積極主動推動各領(lǐng)域改革開放。一是以制度先行提升開放能級。穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步有序推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等相通相容，強化標(biāo)準(zhǔn)體系對接，推動標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，營造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。二是以要素暢通激活發(fā)展動能。深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，探索建立更加安全高效的人員通關(guān)模式，推動優(yōu)化外國人免簽入境海南政策，實施更加便利的出入境管理政策。三是以樞紐聯(lián)動增強牽引效能。構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略交匯點，推動央企加快布局區(qū)域總部、功能性總部，吸引跨國公司和國際組織落戶，加快打造“兩個基地”。四是以底線思維筑牢安全屏障。持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)港風(fēng)險防控工作機制，加強風(fēng)險防控體系建設(shè)。

針對經(jīng)濟日報記者關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在“十五五”期間如何實現(xiàn)快速發(fā)展的提問，海南省工業(yè)和信息化廳副廳長王秀好說，“十五五”期間，對標(biāo)《綱要》，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將錨定新目標(biāo)、肩負(fù)新使命。在總體目標(biāo)上，《綱要》提出力爭到2030年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%左右，第二產(chǎn)業(yè)比重提升至20%左右，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9%。在重點發(fā)展方向上，《綱要》對“集群發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”作出系統(tǒng)部署，要“提質(zhì)升級石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端消費品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育維修和再制造等產(chǎn)業(yè)”。