今年《政府工作報告》提出，“經(jīng)濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果”。這一積極務實的預期目標，向全世界傳遞出清晰信號：中國不僅有穩(wěn)增長的堅定決心，更有支撐發(fā)展的充足底氣。我們有信心有能力實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標，為“十五五”寫下穩(wěn)健有力的開篇。

信心，建立在對發(fā)展目標的科學把握上。當前，外部環(huán)境變化影響加深，世界經(jīng)濟動能疲弱。今年的經(jīng)濟增長目標設定在“4.5%—5%”的區(qū)間，綜合考慮了國內(nèi)經(jīng)濟運行和外部環(huán)境變化，兼顧了需要和可能。這個目標，既與2035年遠景目標總體銜接，與我國經(jīng)濟長期增長潛力基本吻合，也為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、促改革留出了空間，有利于引導各方面把精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來。我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展的基礎和優(yōu)勢在攻堅克難中不斷鞏固拓展。

信心，來自宏觀政策的精準發(fā)力。今年我國將實施更加積極有為的宏觀政策，并強調(diào)要增強政策前瞻性針對性協(xié)同性。更加積極的財政政策方面，赤字率繼續(xù)擬按4%左右安排，新增政府債券規(guī)模創(chuàng)歷史新高，一般公共預算支出規(guī)模將首次達到30萬億元。貨幣政策延續(xù)了適度寬松的取向，強調(diào)要靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕。更引人關(guān)注的是政策組合的創(chuàng)新——設立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，綜合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償?shù)确绞?，支持民間投資和擴大消費。

信心，來自改革創(chuàng)新持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力?！芭幦「媒Y(jié)果”，指向的不僅是量的增長，更是質(zhì)的提升。從制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃到提高民生類政府投資比重，從制定全國統(tǒng)一大市場建設條例到深化零基預算改革……“改革”“創(chuàng)新”在《政府工作報告》中出現(xiàn)了70多次，成為全年經(jīng)濟工作的高頻詞。改革破壁壘、創(chuàng)新增動能，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力將更加充沛。

信心，根本上源自制度優(yōu)勢、大國優(yōu)勢的堅強保障。中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢，能夠有效整合資源、協(xié)調(diào)各方、凝聚共識。強大國內(nèi)市場是大國經(jīng)濟的優(yōu)勢所在，也是我們應對各類風險挑戰(zhàn)的底氣和信心所在。從中央到地方，抓發(fā)展、促改革、惠民生的導向鮮明，億萬經(jīng)營主體敢拼敢闖、充滿韌性，廣大人民群眾勤勞奮進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全社會齊心協(xié)力謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍更加濃厚。

“4.5%—5%”的增長目標，不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，必須付出艱苦努力。當前，我國經(jīng)濟運行仍面臨國內(nèi)有效需求不足、外部環(huán)境不確定因素增多等挑戰(zhàn)，但時與勢在我們一邊，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心、凝心聚力，堅定不移辦好自己的事，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，把各項政策舉措落到實處、見到實效，就一定能鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，在實際工作中爭取更好結(jié)果。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）