城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,既關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成色,更關(guān)乎共同富裕的底色。當(dāng)前,我國正處于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵時期。從重慶的實踐看,城鄉(xiāng)融合發(fā)展之所以取得明顯進(jìn)展,關(guān)鍵在于念好融、帶、共“三字經(jīng)”,以系統(tǒng)思維推動城與鄉(xiāng)在互補(bǔ)互促中實現(xiàn)整體躍升。
念好“融”字經(jīng),破解要素單向流動的困局。過去,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期存在,造成要素流動“城強(qiáng)鄉(xiāng)弱”、資源配置“城多鄉(xiāng)少”。融,就是要打破這種單向虹吸,讓市場在資源配置中起決定性作用,并更好發(fā)揮政府作用。只有當(dāng)城鄉(xiāng)之間的隱形墻被拆除,人才、資金、技術(shù)才能像血液般在城鄉(xiāng)肌體中順暢流動,城鄉(xiāng)之間的“勢差”才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展“動能”。
念好“帶”字經(jīng),關(guān)鍵是強(qiáng)化引領(lǐng),在以城帶鄉(xiāng)中實現(xiàn)功能互補(bǔ)。帶,不是簡單的“城市幫扶鄉(xiāng)村”,而是要構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。一方面,要發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)鏈的牽引作用,通過產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、鏈條延伸,將先進(jìn)生產(chǎn)力注入鄉(xiāng)村。另一方面,要突出縣域這一關(guān)鍵節(jié)點,把縣城打造成城鄉(xiāng)融合的橋頭堡,提升綜合承載能力,讓農(nóng)民在家門口就能享受到同城市一樣的就業(yè)機(jī)會和公共服務(wù)。只有城市“帶得動”、縣域“接得住”、鄉(xiāng)村“跟得上”,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的良性循環(huán)才能真正形成。
念好“共”字經(jīng),根本是共享成果,在共同富裕中彰顯制度溫度。城鄉(xiāng)融合的最終目的,不是消弭城鄉(xiāng)形態(tài)的差異,而是縮小城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的差距。共,要體現(xiàn)在發(fā)展成果的普惠上,體現(xiàn)在收入差距的縮小上,體現(xiàn)在治理效能的協(xié)同上,因為城鄉(xiāng)融合的終點,不是城市,也不是鄉(xiāng)村,而是生活在城鄉(xiāng)大地的每一個人都能共享發(fā)展紅利、擁有幸福生活。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是一場重大深刻的社會變革,也是一項長期的系統(tǒng)工程。各地要跳出“就城市論城市、就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”的局限,以更宏闊的視野、更務(wù)實的舉措,將“融”的理念貫穿始終,把“帶”的作用發(fā)揮到位,讓“共”的成果惠及全民。唯有如此,才能繪就城鄉(xiāng)各美其美、美美與共的生動畫卷,為中國式現(xiàn)代化筑牢城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅實根基。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:吳陸牧)
(責(zé)任編輯:馮虎)