全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,教育是基礎(chǔ),科技是關(guān)鍵,人才是根本。習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進(jìn),形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)?!薄笆逦濉币?guī)劃綱要明確將“教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成”納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),并對一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展作出系統(tǒng)部署。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際競爭聚焦于科技制高點與高水平人才的爭奪。唯有以更高站位、更大力度統(tǒng)籌推進(jìn),才能讓教育的基礎(chǔ)作用、科技的關(guān)鍵作用、人才的根本作用相互賦能,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更堅實的支撐。
科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,三者內(nèi)在一致、相互促進(jìn)。
教育是基礎(chǔ),為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提供源頭活水。其中,高校作為人才培養(yǎng)的主陣地,同時發(fā)揮著基礎(chǔ)研究主力軍的作用,也是重大科技突破的策源地。只有通過全方位、多層次的高質(zhì)量學(xué)科教育、科學(xué)研究,才能筑牢各學(xué)科各領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的基礎(chǔ);也只有通過系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)方法和貫通聯(lián)動的育人模式,才能為科技創(chuàng)新持續(xù)培育拔尖創(chuàng)新人才。
科技是關(guān)鍵,為教育提質(zhì)增效、人才成長成才注入創(chuàng)新引擎??萍甲粤⒆詮娂仁侵袊浆F(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐,也是推動教育變革、賦能人才發(fā)展的關(guān)鍵力量。要抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”,通過科技與教育深度融合、與人才精準(zhǔn)對接,把創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
人才是根本,集中體現(xiàn)教育成果與科技創(chuàng)新的價值。人才是連接教育與科技的關(guān)鍵紐帶,是創(chuàng)新的核心要素。沒有強大的人才隊伍,教育目標(biāo)難以落地,科技突破也無從實現(xiàn)。
在實踐中,教育、科技、人才若各自為戰(zhàn)、單打獨斗,不僅力量分散,問題也可能接踵而來。比如,一些學(xué)校專業(yè)設(shè)置滯后于產(chǎn)業(yè)升級,學(xué)生可能畢業(yè)即面臨轉(zhuǎn)行;科研成果長期躺在實驗室,難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、產(chǎn)能;人才引得來,卻留不住、用不好……唯有推進(jìn)三者有機融合、一體統(tǒng)籌,堅持“握指成拳”,實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,才能更好為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
“十五五”時期,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,應(yīng)圍繞“教育是基礎(chǔ)、科技是關(guān)鍵、人才是根本”的定位,通過政策互通、資源互通、體系互通,構(gòu)建三者同向發(fā)力的一體化發(fā)展格局,實現(xiàn)教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)良性互動、相互支撐。
一是夯實教育基礎(chǔ)支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,推動教育改革與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)深度互通。完善科教協(xié)同育人機制,推動高校、科研院所深度合作,建立科研資源向教育教學(xué)開放共享機制,將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,實現(xiàn)科教資源互通互用。加強學(xué)科專業(yè)建設(shè),緊扣國家戰(zhàn)略需求,重點強化基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),推動學(xué)科體系與科技研發(fā)體系、人才培養(yǎng)體系有效銜接。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,融入數(shù)字化、智能化教學(xué)手段,構(gòu)建個性化人才培養(yǎng)模式,提升學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力。全面深化產(chǎn)教融合,推動高校與龍頭企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、重點實驗室,實現(xiàn)教育、科技、產(chǎn)業(yè)資源共享互通,培養(yǎng)適配產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)人才。提升科學(xué)教育質(zhì)效,加強中小學(xué)科技教育,厚植青少年科學(xué)素養(yǎng),夯實科技創(chuàng)新人才基礎(chǔ)。
二是強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。加快建設(shè)國家重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,吸引集聚科技領(lǐng)軍人才等高端人才,打造創(chuàng)新人才集聚高地。強化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局,聚焦人工智能、量子信息等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大基礎(chǔ)研究投入,推動基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)同發(fā)力,筑牢科技創(chuàng)新根基。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推行“揭榜掛帥”機制,組織優(yōu)勢力量攻克“卡脖子”技術(shù)難題,推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,建立高校、科研院所與企業(yè)之間的成果轉(zhuǎn)化對接機制,推動科技成果快速融入教育教學(xué)、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新人才激勵機制,賦予科研人員更大人財物支配權(quán),鼓勵科研人員勇于創(chuàng)新,釋放創(chuàng)新潛能。
三是優(yōu)化人才分類培養(yǎng)。立足發(fā)展實際,精準(zhǔn)引進(jìn)和培育一批戰(zhàn)略科學(xué)家,搭建戰(zhàn)略科技人才干事創(chuàng)業(yè)平臺,發(fā)揮戰(zhàn)略科技人才引領(lǐng)帶動作用,推動重大科技突破。推動高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師,打造卓越工程師集聚新高地,更好適配產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。深入實施大國工匠人才培育工程,培育一批技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的大國工匠和高技能人才,夯實產(chǎn)業(yè)人才根基。厚植青年拔尖人才成長沃土,鼓勵青年人才在重大科技任務(wù)中挑大梁。優(yōu)化人才培養(yǎng)基地布局,推動人才培養(yǎng)基地與科研平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度融合,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
四是暢通良性循環(huán)機制。通過建立宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、完善資金投入保障機制、健全人才工作聯(lián)動機制,打通協(xié)同發(fā)展堵點,形成良性循環(huán)。成立跨部門協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作規(guī)劃銜接、舉措落實,打破部門壁壘,推動三者協(xié)同發(fā)力。整合教育、科技、人才領(lǐng)域資金資源,加大對基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、科研平臺建設(shè)的投入力度,優(yōu)化資金配置效率,實現(xiàn)資金資源互通共享。強化正向激勵賦能機制,打通高校、科研院所、企業(yè)之間的人才流動通道,推行“雙聘教授”“科技副總”等創(chuàng)新機制,實現(xiàn)人才雙向流動、良性循環(huán)。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:吳天飛 作者系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)